Anuncia Nino Morales reforma estructural al ISSSTE en materia de pensiones y concubinato
El senador Antonino Morales Toledo anunció que presentará una iniciativa de reformas a la Ley del ISSSTE para armonizarla con los criterios recién emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y la propia Constitución, a fin de eliminar requisitos de plazos fijos en el otorgamiento de pensiones por fallecimiento a las personas concubinas y la prestación de servicios, que hoy se tiene que acreditar con entre dos y cinco años de convivencia.
Como parte de las reformas previstas a la Ley del ISSSTE, como anticipó la presidenta Claudia Sheinbaum, quien dijo que eliminará las “pensiones doradas”, el legislador subrayó que es hora de cambios estructurales que, sin afectar las finanzas de la institución, permita armonizar su funcionamiento con los principios constitucionales de igualdad, no discriminación, protección amplia de la familia y progresividad de los derechos humanos.
“Estamos buscando que las familias efectivamente constituidas en concubinato no queden excluidas por el simple incumplimiento de un umbral temporal predeterminado. La iniciativa sustituye un criterio meramente cuantitativo, basado en el transcurso del tiempo, por un criterio cualitativo centrado en la realidad acreditada del vínculo familiar. Se mantiene la necesidad de probar la existencia de la relación, pero se elimina la barrera automática que impedía el acceso a derechos cuando no se cumplía el plazo de cinco años”, detalló Nino Morales.
La iniciativa propone modificar los artículos 41 y 131 de la Ley del ISSSTE, al fundamentar que la seguridad social constituye una función esencial del Estado orientada a garantizar condiciones mínimas de protección económica y acceso a servicios de salud frente a contingencias que afectan la vida de las personas trabajadoras y pensionadas.
Entre dichas contingencias, el fallecimiento representa una de las situaciones de mayor impacto para quienes integraban su núcleo familiar, pues no solo implica la pérdida afectiva, sino también la eventual desaparición de la fuente de ingresos y de cobertura médica.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha determinado que la exigencia de un plazo fijo de cinco años para acceder a la pensión por concubinato en el régimen del ISSSTE resulta incompatible con el parámetro constitucional y es una medida desproporcionada que afecta el derecho a la igualdad y a la protección de la familia.
El senador Morales Toledo, integrante de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, afirmó que fijar ese tipo de plazos puede traducirse en la exclusión de personas que no alcanzaron el umbral cronológico previsto en la ley. “Parejas que decidieron organizar su vida en concubinato, que iniciaron su convivencia en etapas posteriores de la vida o que, por diversas circunstancias, no tuvieron hijas o hijos en común”.
La reforma al artículo 41 plantea que: “La o el cónyuge de la persona trabajadora o pensionada; a falta de éstos, la persona con quien haya mantenido una relación de concubinato, entendida como la convivencia estable, pública y permanente como pareja, siempre que dicha relación se acredite mediante pruebas que demuestren la existencia de una comunidad de vida y, en su caso, interdependencia económica. Para efectos de esta Ley, la determinación del concubinato deberá realizarse mediante la valoración integral de las circunstancias del caso concreto, sin que pueda exigirse un plazo mínimo rígido de convivencia como condición excluyente automática”.
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El senador oaxaqueño Antonino Morales Toledo, calificó como histórica la inversión de 20 mil millones de pesos anunciada por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo para fortalecer el sistema de salud en México.
El senador por Oaxaca, Antonino Morales Toledo, informó sobre las actividades que encabezó durante esta semana en distintas regiones del estado, como parte de su agenda de trabajo territorial.
El senador por Oaxaca, Antonino Morales Toledo, destacó que el manejo responsable de las finanzas públicas implementado por el gobernador Salomón Jara Cruz ha permitido reducir significativamente la deuda heredada y, al mismo tiempo, realizar una inversión histórica en infraestructura y programas sociales.
Nino Morales reafirmó que, como senador de territorio, su compromiso está con el pueblo: escuchar sus necesidades, gestionar y resolverlas, siguiendo también la instrucción de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
Nino Morales destacó que el compromiso del gobernador Salomón Jara Cruz con las víctimas de desaparición se ha traducido en acciones concretas para fortalecer a las instituciones encargadas de la búsqueda, siempre bajo el principio rector del respeto irrestricto de los derechos humanos.
El legislador zapoteco destacó que la unidad entre mexicanos exalta ante el mundo una identidad forjada en la lucha, y que sigue viva cuando el pueblo la necesita.
El legislador zapoteco indicó que recorrer las comunidades de Oaxaca, no solo permite estrechar lazos con las autoridades municipales, sino también, reafirmar los principios y valores de la Cuarta Transformación.
El legislador zapoteco subrayó que caminar y mantener contacto permanente con la gente es la única forma de escuchar sus necesidades de primera mano, construir acuerdos y asegurar que las decisiones del Senado respondan a la realidad de las comunidades.
El legislador zapoteco, indicó que escuchar al pueblo, gestionar y resolver sus necesidades, es un compromiso que se realiza y se cumple todos los días, como parte de los principios y valores del movimiento transformador.
El senador oaxaqueño cerró con un llamado a la acción: "Recorramos cada agencia municipal, ranchería y colonia de las ocho regiones de Oaxaca para informar lo que hacen los gobiernos de la doctora Sheinbaum y del ingeniero Salomón Jara, y desenmascarar las mentiras de la oposición".